Η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) δημοσίευσε σήμερα τη Γνώμη της σχετικά με τον αντίκτυπο που έχουν τα αυξημένα όρια μεγέθους για τον αποκλεισμό από το πεδίο εφαρμογής του Solvency II, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του κανονιστικού πλαισίου, στα ασφαλιστικά ιδρύματα που υπάγονται στον Κανονισμό Ψηφιακής Επιχειρησιακής Ανθεκτικότητας (DORA).
Στη Γνώμη της, η EIOPA καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ώστε να αποφευχθούν δυσανάλογες συμμορφωτικές απαιτήσεις για τα μικρά ασφαλιστικά ιδρύματα κατά τη μεταβατική περίοδο πριν από την εφαρμογή της αναθεωρημένης Οδηγίας Solvency II.
Η Σύγκρουση των Κανονισμών
Η τροποποιημένη Οδηγία Solvency II αυξάνει τα όρια μεγέθους για τα ασφαλιστικά και αντασφαλιστικά ιδρύματα, γεγονός που, ανάλογα με την εθνική μεταφορά της, ενδέχεται να οδηγήσει σε εξαιρέσεις περισσότερες εταιρείες από το πλαίσιο του Solvency II. Ωστόσο, αυτά τα ιδρύματα υποχρεούνται να συμμορφωθούν με τον DORA από την ημερομηνία εφαρμογής του, στις 17 Ιανουαρίου 2025, ενώ μετά την εφαρμογή της αναθεωρημένης Οδηγίας Solvency II μπορεί να εξαιρεθούν από τον DORA.
Η EIOPA θεωρεί ότι αυτή η προσωρινή εφαρμογή του DORA είναι δυσανάλογη, καθώς επιβάλλει σημαντικό και περιττό κόστος και διοικητική επιβάρυνση στα μικρά αυτά ιδρύματα, χωρίς να συμβάλλει ουσιαστικά στον κύριο στόχο του κανονισμού DORA.
Κάλεσμα για Νομοθετική Παρέμβαση
Για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, η EIOPA επικαλείται το Άρθρο 9α του Κανονισμού της και ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τροποποιήσει τη νομοθεσία της Ένωσης ώστε να διασφαλιστεί η αναλογικότητα.
Επιπλέον, η EIOPA εκφράζει την προσδοκία της ότι οι Εθνικές Αρμόδιες Αρχές δεν θα δώσουν προτεραιότητα στις εποπτικές ενέργειες που αφορούν τον DORA για τα μικρά ασφαλιστικά ιδρύματα κατά την εν λόγω μεταβατική περίοδο.
Η Γνώμη της EIOPA υπογραμμίζει τη σημασία της αναλογικότητας στην εφαρμογή κανονισμών, ιδιαίτερα όταν πρόκειται για μικρού μεγέθους επιχειρήσεις, και καλεί τους θεσμούς της ΕΕ να λάβουν μέτρα για να αποφευχθούν περιττές επιβαρύνσεις.
